在国际贸易中，货物在跨境运输过程中往往需要暂时进出境，以满足企业的生产、展览、加工等业务需求。对于这类货物，中国海关制定了《外贸暂时进出境货物海关申报与纳税指引》，为企业提供详细的申报和纳税指南，有利于企业合理利用税收优惠政策，节省贸易成本。
海关监管方式
暂进或暂出境货物在海关监管期间，将接受不同的海关监管方式：
- 保税监管：货物未办理进口或出口手续，在保税区或保税仓库内储存、加工，免交进口或出口关税。
- 担保监管：货物已办理进口或出口手续，但未缴纳关税，由企业提供担保，海关允许货物在境内或境外特定区域内使用。
- 其他监管方式：根据货物性质和业务需求，海关可采取其他监管方式，如贴封条、安装定位装置等，确保货物在监管期间不被非法使用或处理。
暂时进口
企业因生产、展览、维修、检测等目的需要暂时进口货物，应符合以下条件：
- 货物预计使用时间不超过一年。
- 海关认可货物进口后用途。
- 企业提交规定的担保或其他安全措施。
暂时进口货物享有暂时免缴进口关税和进口环节增值税的优惠，但应在规定期限内复运出境。
暂时出口
企业因展览、加工、修理、演出等目的需要暂时出口货物，应符合以下条件：
- 货物预计使用时间不超过一年。
- 海关认可货物出口后用途。
- 企业提交规定的保单或其他安全措施。
暂时出口货物享有暂时免缴出口关税的优惠，但应在规定期限内复运回境。
纳税义务
暂时进出境货物在一定条件下需要缴纳关税：
- 货物超出规定的使用期限。
- 货物用途未经海关认可。
- 货物未在规定期限内复运出境或回境。
- 企业未履行担保或其他安全措施义务。
海关将根据货物实际情况，追缴进口关税或出口关税，并可处以罚款。
申报程序
企业申报暂时进出境货物，应按照以下程序进行：
1. 准备申报资料：包括报关单、合同、发票、许可证等相关证明文件。
2. 向海关申报：通过电子或纸质方式向海关提交申报资料。
3. 海关审核：海关受理申报后，将对资料进行审核，必要时进行现场查验。
4. 缴纳担保或税款：根据监管方式，企业需缴纳担保或税款。
5. 海关放行：海关审核通过后，放行货物。
常见问题答疑
1. 哪些货物可以暂时进出境？
答：可以暂时进出境的货物包括生产设备、展览品、维修品、检测品等。
2. 暂时进出境货物可以使用多长时间？
答：一般情况下，货物可以使用时间不超过一年。
3. 暂时进口货物免征哪些税款？
答：进口关税和进口环节增值税。
4. 暂时出口货物需缴纳哪些税款？
答：一般不需要缴纳税款。
5. 未在规定期限内复运出境的后果？
答：海关将处以罚款，并追缴进口关税。
6. 企业未履行担保义务的后果？
答：海关将追缴关税，并可能处以罚款。
7. 如何查询暂时进出境货物监管信息？
答：可以通过海关总署官方网站或电子口岸系统查询。
8. 暂时进出境货物申报过程中遇到问题怎么办？
答：企业可以咨询海关或聘请报关代理协助申报。